Condenaron a un ex funcionario provincial por irregularidades en la administración de fondos

Mediante un comunicado emitido en el Boletín Oficial de la Provincia de Río Negro se hizo público un trámite administrativo por el cual se condena al ex secretario de Cultura de la provincia, Ariel Ávalos, a devolver fondos públicos.

El caso fue iniciado por el expediente Nº 28, caratulado: “Fiscalía de Investigaciones Administrativas s/ Requerimiento de Proceso Sancionatorio”, al encontrar “diversas inconsistencias e irregularidades en los trámites de comisiones oficiales y liquidación de viáticos”, de acuerdo a lo que pudo saber NoticiasNet de fuentes oficiales.

Las irregularidades detectadas

Se observaron anomalías en la falta de utilización del convenio vigente con YPF S.A. destinado a la provisión de combustible para vehículos oficiales, en el anticipo otorgado a un agente externo al organismo que, al cierre del aludido informe, permanecía sin rendición ni reintegro efectivo.

También se detectaron irregularidades vinculadas al recorrido efectuado en el marco de comisiones oficiales y a las condiciones de traslado utilizadas por los agentes comisionados.

Ante el reemplazo de un agente inicialmente designado para realizar una comisión oficial, no se dictó el correspondiente acto administrativo que formalice la modificación, ni se incorporó intervención de la asesoría legal.

Los investigadores hallaron además un formulario de rendición vinculado a una comisión de servicios sin la firma del titular de la jurisdicción ni de funcionario habilitado para su validación, así como formularios incorporados con múltiples defectos en su confección.

Se constató la existencia de dos formularios distintos de autorización de comisión oficial de servicios, incorporados sucesivamente en las primeras fojas, sin que conste aclaración, subsanación ni acto administrativo que indique cuál de los instrumentos refleja la autorización válida.

Viáticos y rendiciones bajo la lupa

En diversos casos, el pago del anticipo de viáticos fue realizado una vez finalizada la comisión de servicios, o bien días antes de su culminación.

Además, se confirmaron inconsistencias vinculadas a la rendición de fondos correspondientes a comisiones de servicios, tanto por el registro de devoluciones fuera del plazo previsto en el artículo 23 de la normativa por entonces aplicable —Decreto Nº 1847/17— como por la ausencia de fecha cierta en los formularios de rendición.

Asimismo, en el expediente condenatorio se detectó la falta de acreditación de reporte emitido por el Sistema Administración Financiera y Control (Safyc), lo cual permitía acreditar la inexistencia de saldos pendientes de rendición, especialmente tratándose de beneficiarios externos a la administración provincial.

En algunos casos, el Safyc reflejaba la existencia de anticipos no regularizados al momento de la tramitación de nuevas comisiones, sin que se hubiera adjuntado al expediente una nota del titular del organismo justificando las razones del incumplimiento o indicando medidas adoptadas para su subsanación, conforme exige el marco normativo citado.

Tampoco se evidencia que, finalizada la comisión, se haya procedido a regularizar la totalidad de los fondos involucrados, constituyendo un doble incumplimiento, indica el expediente al que tuvo acceso este medio.

Las multas impuestas por el Tribunal de Cuentas

En consecuencia, el Tribunal de Cuentas impuso a Ávalos una multa de $2.396.505, equivalente al cincuenta por ciento (50 %) de la retribución —sumas remunerativas y no remunerativas menos descuentos legales— que corresponde a un Secretario de Estado de la Provincia de Río Negro, informada por el Consejo de la Función Pública y Reconversión del Estado.

La sanción fue establecida al considerar al ex funcionario responsable de los hechos y transgresiones legales y reglamentarias detallados por la Fiscalía de Investigaciones Administrativas.

El expediente también incluyó en la sanción a quien se desempeñaba por entonces como director de Administración durante la gestión del secretario. Matías García deberá abonar una sanción pecuniaria de $1,2 millones.