LEGISLATURA RIONEGRINA
05/11/2026 - Edición Nº2892
Río Negro
El porqué del desdoblamiento del pago salarial para los estatales de Roca
19:59 |La Provincia admitió en febrero que sus índices tienen más de tres décadas y prometió actualizarlos. Ocho meses después compensa a 14 municipios por convenio: Roca recibe $50,7 millones por mes y no puede usarlos para salarios.
Municipalidad de General Roca.
por Tomas Verney
La Municipalidad de General Roca pagó los sueldos de octubre en dos cuotas: el 70% el 4 de noviembre y el resto dentro de los cinco días hábiles siguientes. La noticia recorrió los medios rionegrinos con una misma nota, titulada “Modelo en crisis”, que circuló sin firma y con idéntico título en al menos tres portales.
El presidente del bloque de Juntos Somos Río Negro, Facundo López, comparó el desdoblamiento con el pago completo de los estatales provinciales. Lo que quedó fuera de la discusión es el sistema con el que la Provincia reparte los recursos a sus 39 municipios, y las obras y emergencias que Nación dejó de financiar.
Coparticipación municipal: índices de 1991 y parches por convenio
La Ley 1946, de 1985, reparte la coparticipación un 40% por población, un 40% por recaudación y un 20% en partes iguales. En febrero, el propio Gobierno provincial reconoció que la población se mide con datos de 1991, la recaudación con la de 1987, 1988 y 1989, y las regalías con parámetros de 2004.
Ese día, Alberto Weretilneck prometió actualizar los índices con el Censo 2022: “No venimos a imponer nada”. La reforma no llegó. En su lugar, la Legislatura aprobó la Ley 5896, que ratifica convenios de “Compensación Financiera Transitoria” con 14 municipios por $1.029 millones mensuales.
El reparto lo define el Ejecutivo. Cipolletti recibe $319,4 millones por mes; Bariloche, $195,9 millones; Fernández Oro, $149,7 millones; Roca, $50,7 millones. Los fondos no pueden destinarse a salarios, obligan a informar masa salarial y deuda cada seis meses, y el primer depósito llega recién el último día hábil de noviembre.
Roca propuso darle más peso a la población y sumar indicadores como el empleo registrado y la superficie productiva, porque la fruticultura está exenta de Ingresos Brutos. El ministro Agustín Ríos respondió que eso implica modificar la ley y que es “otra discusión”.
Weretilneck: Letras para salarios y un pase a planta que antes rechazaba
La Provincia que López puso de ejemplo, pagando completo el 31 de octubre, también sostiene su calendario salarial con deuda. En diciembre de 2025 colocó Letras por $50.104 millones, destinadas “esencialmente” a sueldos y aguinaldos de fin de año, según Diario Río Negro.
El 29 de octubre, la Legislatura le autorizó financiamiento de corto plazo por hasta $370.000 millones para 2027: $180.000 millones en sobregiros, $160.000 millones en Letras y $30.000 millones en cheques diferidos. El oficialismo lo justificó porque algunos días del mes los ingresos no alcanzan. En diciembre de 2023, además, Weretilneck pagó el aguinaldo en dos cuotas.
En marzo de 2023, como senador, Weretilneck cuestionó el pase a planta que impulsaba Arabela Carreras: “No podemos permitir que el Estado se siga agrandando con el pase a planta permanente”. Este año acordó con ATE el pase a planta de 4.200 contratados, a menos de un año de las elecciones, y sostuvo que no aumenta la masa salarial.
En Bariloche, que recibe una compensación casi cuatro veces mayor que la de Roca, el Concejo duplicó en noviembre de 2025 los sueldos de la planta política de Walter Cortés. La ordenanza, aprobada sobre tablas, llevó el salario del intendente a unos $6,6 millones, y los de secretarios y concejales a cerca de $6 millones.
Nación: sin fondos para obras ni para emergencias
En 2024, Nación cortó el financiamiento de una veintena de obras en la provincia, según un relevamiento de Diario Río Negro. Roca financia hoy redes de agua, gas, cloacas y electricidad con deuda propia: un crédito de $10.000 millones del Banco Provincia del Neuquén, del que ya tomó $6.000 millones, a tasa TAMAR más cinco puntos y con la coparticipación como garantía.
A eso se sumó El Niño. Roca estimó que la asistencia a familias afectadas por las lluvias, la limpieza de canales y el uso de maquinaria elevaron cerca de un 30% sus gastos de funcionamiento. Bariloche declaró la emergencia climática en septiembre. El fondo nacional creado para esas contingencias, los ATN, acumula alrededor de $2,2 billones sin distribuir, según el diputado Germán Martínez.
Lo que muestra Roca
Roca cerró 2025 con un déficit de $5.412 millones, según su último balance, y el Municipio tendrá que explicarlo. El cuadro que lo rodea, sin embargo, es común a toda la provincia: una ley de coparticipación con índices de hace más de treinta años, compensaciones que el Ejecutivo asigna por convenio, un Gobierno provincial que paga salarios con Letras y una Nación que no distribuye los fondos de emergencia.
El caso de Roca deja una pregunta para los 39 municipios: cuánto tiempo más puede Río Negro repartir con el censo de 1991 y completar la diferencia por convenio, mientras Nación retiene los fondos de emergencia en plena temporada de El Niño.
