La superficie de los barrios pobres creció un 112% en Viedma y Patagones

La superficie ocupada por los barrios populares de Viedma y Carmen de Patagones aumentó un 112% entre 2016 y 2025, según un relevamiento de la Fundación Tejido Urbano. El resultado significa que, en nueve años, la extensión de estos sectores más que se duplicó y ubica a la comarca entre los casos destacados de los 34 aglomerados urbanos argentinos analizados.

El dato pone en discusión las dificultades para acceder a terrenos, viviendas y servicios básicos en ambas ciudades. La expansión territorial de los barrios populares constituye una señal de los desafíos que enfrentan las políticas habitacionales y de ordenamiento urbano, en una comarca donde las respuestas involucran a dos municipios y a los gobiernos provinciales de Río Negro y Buenos Aires.
 

Viedma y Patagones, por encima del crecimiento promedio

El aumento del 112% registrado en Viedma-Carmen de Patagones supera ampliamente el crecimiento del 18,2% observado en el conjunto de los aglomerados estudiados. En ese universo, la superficie de los barrios populares pasó de 314 a 371 kilómetros cuadrados entre 2016 y 2025, lo que representa una incorporación de 57 kilómetros cuadrados en nueve años.

La cifra de la comarca corresponde al aglomerado integrado por ambas ciudades. Por lo tanto, no permite determinar qué proporción del incremento se produjo en Viedma y cuál en Carmen de Patagones. Tampoco significa que se haya duplicado la cantidad de personas pobres: el estudio mide la extensión territorial de los barrios, no la evolución de sus habitantes ni de sus ingresos.
 

El acceso al suelo y los servicios, en el centro del problema

La expansión observada plantea un desafío para las administraciones locales: acompañar el crecimiento urbano con alternativas de acceso al suelo, infraestructura y condiciones adecuadas de habitabilidad. La extensión de los asentamientos permite identificar una dimensión del problema habitacional que las estadísticas de ingresos, por sí solas, no alcanzan a describir.

Según los criterios del Registro Nacional de Barrios Populares, las dificultades para regularizar la tenencia del suelo y acceder formalmente a servicios básicos forman parte de las condiciones que identifican a estos barrios. Para Viedma y Patagones, el relevamiento abre una discusión sobre las respuestas necesarias en materia de integración urbana y sobre la capacidad estatal para atender las necesidades de los sectores que quedan fuera del mercado formal de vivienda.
 

Una expansión que atraviesa distintas gestiones

El período analizado comprende nueve años y diferentes administraciones nacionales, provinciales y municipales. Por eso, el incremento acumulado no puede atribuirse exclusivamente a una gestión. Su magnitud, sin embargo, deja planteada una responsabilidad para los distintos niveles del Estado: desarrollar políticas sostenidas que articulen vivienda, disponibilidad de terrenos y acceso a infraestructura.

La Fundación Tejido Urbano comparó imágenes satelitales de 2016 y 2025 utilizando como referencia los polígonos del ReNaBaP de 2023. El análisis incluyó más de 7.500 polígonos y también detectó barrios que mantuvieron o redujeron su superficie. En Viedma-Carmen de Patagones, el saldo fue una expansión del 112%, un indicador que coloca el acceso a la ciudad entre los principales desafíos sociales de la comarca.